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　　古往今来，有一个坚强稳固的后方支援、有一支强大有力的人民武装，始终是前方夺取胜利的后盾和底气。重视和加强民兵建设，是我们党始终坚持的战略选择。进入新时代，习主席站在新的历史起点，纵览世界风云，坚持和创造性地发展人民战争思想，强调“我们有完备的国防动员系统，有人民战争这个重要法宝，可以迅速动员起来”，并对国防动员和后备力量建设作出了一系列重要论述、重大战略部署，先后批准了我军后备力量建设“十三五”规划、民兵建设“十四五”规划，开启了民兵转型重塑、换羽腾飞的进阶之路。

　　一声号令风雷动，千帆竞发启新航。民兵建设“十四五”规划实施以来，军委国防动员部党委坚决贯彻党中央、和习主席决策指示，领导和指导国防动员系统各级锚定建军一百年奋斗目标，积极适应边斗争、边备战、边建设形势特点，以打赢新时代人民战争为指向、以军事斗争国防动员准备为牵引、以实现高质量发展为目标，全面提升民兵组织动员力、支援保障力、应急维权力、快速反应力，新时代中国民兵从庞大走向强大、从精干走向精锐。

　　习主席对军队政治工作极为重视，强调“政治工作永远是我军的生命线”，要坚持把思想政治建设摆在部队各项建设的首位。尤其是习主席亲自决策并领导召开的全军政治工作会议和军委政治工作会议，从重整行装再出发到政治建军开新篇，为焕发“生命线”的勃勃生机开出了“药方”，同时也为加强民兵建设指明了方向、提供了根本遵循。国防动员系统准确领会和贯彻落实新时代政治建军方略，把“思想建党、政治建军”原则创造性地运用到民兵建设实践之中，推动民兵政治工作真正落地落实。

　　如何让“生命线”焕发生命力？前几年，军委国防动员部在江苏省南京市专题召开的民兵建设形势分析和工作推进会上，落实党管武装制度成为军地代表热议话题。受长期和平环境影响，党管武装工作在一些地区出现不少新情况新问题：有的履行职责不主动不到位，有的不懂不会问题比较突出，有的落实制度流于形式……“党管武装，是党在领导中国革命与建设中创造和发展起来的重要制度成果，是人民战争思想的重要内容，是人民武装力量建设的根本原则，必须不折不扣全面贯彻、全面落实。”“十四五”规划实施以来，军委国防动员部党委认识统一、态度坚决，明确抓民兵政治工作首要的是把党管武装工作落到实处。

　　谋篇布局，落子有声。国防动员系统各级积极响应、主动作为，爱武尚武蔚成风气、管武兴武渐成自觉。福建、浙江、江西等地自觉传承弘扬优良传统，严格落实党管武装工作制度，定期评选表彰“党管武装好书记”；黑龙江、广西、四川等地常态组织任前谈话和党管武装工作述职，引导大家不挂虚名、不失责任、不愧荣誉；山东、上海、山西、宁夏等地积极抓好领导干部国防教育和党管武装工作培训，让“管武人”首先成为抓武装工作的“明白人”；河南、辽宁、湖北等地注重强化“武常委”作用发挥，研究形成省军区系统主要领导参加同级地方党委常委会工作规范，把党管武装工作不断引向深入；江苏、吉林、安徽、陕西等地推开专武干部资格认证工作，实施专武干部履职能力军地联合量化考核，有力夯实了抓武兴武人才基础。

　　“随着经济社会快速发展，战争形态也随之发生深刻演变，经济建设必须与市场经济环境相适应、建设水平必须与支援保障打赢信息化战争要求相适应。”军委国防动员部领导在一次民兵建设形势分析会上，对民兵发展现状作出准确客观的判断，指出“解决这些问题，归根到底要靠改革。”特别是随着《我军后备力量建设“十三五”规划》落地落实，民兵力量体系建设按照“规模适度、布局合理、结构科学、可靠管用”的总要求强力推进：压减普通民兵规模，增强建设效益；减少基干民兵数量，提高建设质量。

　　障碍在重塑中跨越，力量在转型中积蓄。民兵建设“十四五”规划实施以来，缩减民兵组织规模，减掉“脂肪”，去掉“虚胖”，“筋骨”更强健了；提高民兵专业对口率，增加退役军人、党员和高素质人才占比，结构得到优化，“身体”更硬实了；匹配各方向任务需求进行系统编兵，布局上突出大中城市、各类企业、开发区和新兴领域等，“体型”更标准了。犹如碳原子重新排列组合可以让石墨变成金刚石，今天的中国民兵也在聚合与裂变中重塑再造、振翅高飞。

　　——创新方式方法，呈现训练“新常态”。近年来，各级以基地化训练为主要途径，以成建制训练为重要形式，推动民兵训练由侧重单兵素质向提升分队整体遂行任务能力转变。山东省军区抓实基地轮训，深化“对抗式、竞赛式、分类式”训练，有效提高民兵训练质效；广西钦州军分区将民兵支援保障分队与部队“捆”在一起训、“融”在一起练，强化民兵分队协同作战意识；陕西省咸阳军分区依托地方院校教学资源开展教案编修、外出送学，使新质民兵力量快速奔向“战位”……走进民兵演训一线，记者欣喜地看到：民兵训练对抗性更强、训练要素更齐全、战场环境更逼真，铺陈出一幅联训谋战、强训胜战的兴武画卷。

　　——提升保障质效，打造训练“新业态”。近年来，各级着眼满足基本需求，加强军地资源统筹，有效提升了民兵训练保障效益。湖北省统筹城市建设发展规划和经费保障能力，采用单建、合建等方式，形成以市级基地为主体、县级基地为补充的“1+N”整体布局；江苏省镇江军分区自觉学研和传承“郭兴福教学法”，采取教案编写交流、教学评比示范等方式，培育出一大批新型“郭兴福”式民兵教练员；甘肃省酒泉军分区建立民兵教练员军地共育共用机制，组织民兵教练员带队参与抢险救灾、实战化演练等活动，及时把实战经验转化为组训能力……盘点民兵训练保障，记者惊喜地发现：民兵训练基地转型升级、教练员队伍迭代更新，呈现出军地资源科学统筹、共建共育的可喜局面。

　　——强化全程管理，催生训练“新生态”。近年来，各级以增强效能为核心创新管理方式，细化完善民兵训练管理机制，打造了民兵训练“闭合回路”，营造了抓训谋战良好“生态环境”。浙江省军区建立清单式训练大纲，细化训练形势分析、计划制订、总结讲评等各环节的职责，有效提升战训耦合度；辽宁省盘锦军分区联合市委组织部建立联建、联管、联考、联奖“四联”机制，有效解决了训练考评虚化、奖罚不明等问题；广东省汕头军分区把监察重点对准民兵训练场，做到逢训必监、逢考必查、逢错必纠，用“铁规矩”督促训风演风考风转变……回望民兵训练管理，记者深切地感到：民兵训练精准计划、精准组织、精准考评，打造出训练管理贯通全局、链接各域的生动实践。

　　水不激不扬，人不激不奋。抬望眼，国防动员系统各级着眼推动民兵建设转型升级，大力构建与时代发展相适应、与民兵职能使命相匹配的荣誉体系，使一张张蓝图变为现实。湖南省将每年6月17日定为“民兵活动日”，通过举办各种民兵宣传、纪念和庆祝活动等方式，立起“当民兵光荣”的鲜明导向；云南、河北等地出台基干民兵优待优惠政策，规范民兵伤残抚恤、履职补助和保险制度；甘肃、辽宁等地细化民兵参加训练、执行任务期间的优待和抚恤办法，健全企事业单位编建民兵组织的激励措施……随着民兵荣誉体系的规范和完善，民兵的身份认同感、荣誉感不断增强。